美國備受爭議的版權(quán)法案可能會附加到必須通過的預(yù)算法案中
最近,美國立法者將提交一項開支法案來維持政府運轉(zhuǎn)。
這項“必須通過”的立法(也稱為政府預(yù)算法案)通常會捆綁一些不相關(guān)的提案,以便后者可以在年底一起通過。
雖然官方內(nèi)容還不得而知,但幾大團體和組織已經(jīng)敲響了警鐘。有人擔(dān)心幾項有爭議的版權(quán)法案將被附加到預(yù)算法案中。
《版權(quán)小額索賠執(zhí)行替代法案》
《版權(quán)小額索賠執(zhí)行替代法案》 (CASE Act)就是其中之一。該法案提議在美國版權(quán)局設(shè)立一個版權(quán)索賠法庭。
一旦獲得通過,新委員會將提供一個解決聯(lián)邦法院以外的版權(quán)糾紛的方案,這將大大降低相關(guān)成本。這樣一來,攝影師等創(chuàng)作者就更容易解決版權(quán)侵權(quán)問題。
反對者擔(dān)心,新法院將產(chǎn)生大量針對普通互聯(lián)網(wǎng)用戶的索賠,平均每起案件損失3萬美元。雖然有些人有辦法處理,但很多人不知所措。
科技博客Techdirt報道稱,盡管遭到強烈抗議,但CASE法案去年在眾議院贏得了壓倒性多數(shù)的支持票?,F(xiàn)在有可能附在預(yù)算法案上,也就是說法律很快就要通過了。
將流媒體盜版定為重罪的提案
預(yù)算法案中可能出現(xiàn)的另一個有爭議的提議是眾所周知的將流媒體盜版定為重罪的提議。參議員托姆提利斯將再次試圖將流媒體盜版定為重罪。
根據(jù)現(xiàn)行法律,未經(jīng)授權(quán)的流媒體被歸類為公開表演而不是傳播,這是輕罪而不是重罪。立法者試圖通過《禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案》 (SOPA)和《阻止互聯(lián)網(wǎng)上對經(jīng)濟創(chuàng)新的真正威脅并阻止知識產(chǎn)權(quán)剽竊法案》(琵琶)改變現(xiàn)狀,但沒有一個通過。然而,改革計劃從未停止。
今年年初,該計劃在參議院司法委員會知識產(chǎn)權(quán)小組委員會取得突破。小組委員會主席蒂利斯接過接力棒,將提案附在預(yù)算法案上。
反對意見
除了上述兩項立法,《商標(biāo)現(xiàn)代化法》也在附加清單上。
民權(quán)組織、科技企業(yè)、圖書館和教育工作者最近在給蒂莉斯的一封信中表達了關(guān)切。
信的開頭寫道:“據(jù)說包括CASE Act,《商標(biāo)現(xiàn)代化法》在內(nèi)的一攬子知識產(chǎn)權(quán)法案,以及將流媒體盜版定為重罪的提案,將附在年終預(yù)算法案上,所以我們寫信給你?!?/p>
出乎意料的后果
包括計算機與通信行業(yè)協(xié)會(CCIA)、互聯(lián)網(wǎng)檔案館、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、圖書館版權(quán)聯(lián)盟和民主與科技中心在內(nèi)的簽署者警告說,這些提議將對許多組織和普通互聯(lián)網(wǎng)用戶產(chǎn)生不利影響。
「所有簽署人都非常擔(dān)心部分內(nèi)容會以目前的狀態(tài)納入條例草案內(nèi)。我們準(zhǔn)備與國會合作,避免意想不到的后果。”
“為此,我們建議您不要將這些法案附加到任何必須通過的政府預(yù)算法案中,而是應(yīng)該允許這些法案按照正常程序通過。”
盡管有爭議的計劃附在預(yù)算法案上的事實還沒有得到確定的證實,但反對者已經(jīng)被完全解雇了。
根據(jù)電子前沿基金會的說法,“案例法”意味著互聯(lián)網(wǎng)用戶將因分享模因作品或制作視頻而面臨3萬美元的罰款。這樣的法律不應(yīng)該通過。”
如果上述三項建議真的附在預(yù)算案中,反對的聲音會更大。盡管如此,這些法案會得到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大力支持,所以支持的聲音很多。
柳州日報社
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