《深圳市自主創(chuàng)業(yè)扶持補貼辦法》的通知
2021-10-20 09:03:45
相關單位:為進一步支持自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《深圳市人民政府關于加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》(深府〔2021〕70號)，我們制定了《深圳市自主創(chuàng)業(yè)扶持補貼辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請跟他們走。 附件:深圳市自主創(chuàng)業(yè)扶持補貼辦法深圳市人力資源和社會保障局深圳市財政委員會2021年9月23日為進一步鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《深圳市人民政府關于加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》(深府〔2021〕70號)，特制定本辦法。 一、補貼對象自主創(chuàng)業(yè)扶持補貼(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)補貼”)是針對未享受創(chuàng)業(yè)扶持補貼的自主創(chuàng)業(yè)人員，及其在本市設立的正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。 本辦法所稱自主創(chuàng)業(yè)人員，是指本市普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)學年的學生，以及下列本市戶籍人員: (一)普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)5年內(nèi)的畢業(yè)生；(2)畢業(yè)后5年內(nèi)的留學回國人員；(三)登記失業(yè)人員；(四)復員和轉業(yè)軍人；(五)扶養(yǎng)人。(6)殘疾人。 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是指在本市登記注冊3年內(nèi)從未享受過創(chuàng)業(yè)補貼的小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)單位。 二.補貼項目和標準(一)租賃經(jīng)營場所補貼。 在城市政府部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化載體(以下簡稱主辦載體)落戶開辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)的個體戶，第一年按不低于80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例減免租金。 主辦承運人對個體戶開辦初創(chuàng)企業(yè)有減租或優(yōu)惠待遇，但低于本辦法規(guī)定比例的，按本辦法規(guī)定比例減租或優(yōu)惠；租金減免高于本辦法規(guī)定比例的，不再享受租金減免。 個體戶在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化載體、留學人員創(chuàng)業(yè)園等設立創(chuàng)業(yè)企業(yè)。(以下簡稱認可載體)經(jīng)市級部門和各區(qū)政府(新區(qū)管委會)認證或備案，并按第一年每月1200元、第二年每月1000元、第三年每月700元的標準提供租金補貼；實際租金低于補貼標準的，按實際租金給予補貼。 個體戶在上述主辦載體之外租用經(jīng)營場地與經(jīng)認定的載體開辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)的，給予不超過3年的租金補貼，每月最高不超過500元(每年不超過6000元)；實際租金低于補貼標準的，按實際租金給予補貼。 (2)對初創(chuàng)企業(yè)的補貼 個體戶在本市開辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)，自取得商業(yè)主體營業(yè)執(zhí)照(或其他法定登記手續(xù))之日起正常經(jīng)營6個月以上的，可申請創(chuàng)業(yè)企業(yè)補貼5000元；如果屬于合資企業(yè)，在核實合伙人的條件和出資比例后，在首次申請開辦時，將向每個注冊商業(yè)合伙人支付5000元的開辦補貼，其中注冊商業(yè)合伙人應具有自我企業(yè)家身份。 初創(chuàng)企業(yè)補貼只能申請享受一次，總額不超過5萬元。 (3)社會保險補貼。 個體戶在本市開辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)，進行商業(yè)登記(或其他法定登記)，取得經(jīng)營資格，并在該創(chuàng)業(yè)企業(yè)繳納社會保險費的，按當年在本市繳納的最低社會保險費給予補貼。 單位實際繳費部分低于最低繳費標準的，按事實給予補貼，最高補貼期限不超過3年；應該由個人支付的部分仍然由他自己承擔。 (4)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。 自主創(chuàng)業(yè)人員在本市開辦企業(yè)吸納注冊人員就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按吸納就業(yè)人數(shù)(簽訂一年以上期限勞動合同并繳納六個月以上社會保險費)申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。 招用3人(含3人)以下的，每人補貼2000元；招聘3人以上的，每增加一人給予3000元補貼，總額不超過3萬元。 (5)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助。 結合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每年在全市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中遴選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予重點支持。 對于在市人力資源保障部門組織的全市創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，如果在本市完成商業(yè)登記，每個項目將給予5萬元至20萬元的補貼。 對于國家部委主辦的全國創(chuàng)業(yè)大賽或省級相關部門主辦的省級創(chuàng)業(yè)大賽前三名的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，如果在本市完成商業(yè)登記，每個項目將獲得5萬元至20萬元的扶持。 同一創(chuàng)業(yè)項目同時獲得國家級、省級創(chuàng)業(yè)大賽前三名，無需重復資助，標準高。 三.補貼的申請、審核和發(fā)放(一)登記和身份驗證。 擬申請開辦補貼的個體戶，在完成開辦單位商事登記或其他法定登記手續(xù)和社會保險登記后，應在市人力資源保障部門統(tǒng)一用戶管理平臺為其開辦企業(yè)進行登記；個體戶可在申請開辦補貼前或申請開辦補貼時到開辦企業(yè)注冊地街道公共就業(yè)服務機構核實個體戶身份。 個體戶在核實身份時應提交以下材料:身份證等相關證明，其中高校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書和學歷驗證證明；留學回國人員需提供市外國專家事務局頒發(fā)的資格證書；學生在畢業(yè)當年需提供學校證明；復員軍人及隨軍家屬需提供市軍轉民部門出具的身份證明；復員軍人需提供市民政部門出具的身份證明；合伙企業(yè)開辦時，符合補貼對象和條件的合伙人應當提供身份證明材料，并提供合伙協(xié)議。 個體經(jīng)營者身份能夠當場核實的，街道公共服務就業(yè)機構應當當場完成核實。 個體戶提供的身份證明不完整，要求填寫；鑒定信息齊全但無法當場核實的，應當自受理之日起5個工作日內(nèi)出具并填寫受理回執(zhí)。 (2)補貼申請。 首次申請各類創(chuàng)業(yè)補貼的個體戶，應在其開辦企業(yè)注冊后3年內(nèi)提供身份證明材料，并按以下規(guī)定提出申請:1。租金補貼申請。 個體戶可在開辦企業(yè)實際繳納3個月租金后申請首次租金補貼，填寫補貼申請表并提交以下資料:(1)本人身份證；(2)經(jīng)房屋租賃部門登記或備案的租賃合同(驗原件，留復印件)；(3)支付租金發(fā)票(應與租賃合同相關內(nèi)容一致)；(4)開辦銀行基本賬戶(公司蓋章)；(5)稅務登記證(如無需統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照)和完稅證明。 自雇人士應在首次申請后的下一個月月底前提交租金補貼申請。 如果連續(xù)兩次未提交租金補貼申請，將終止享受租金補貼。 首次申請后，個體戶連續(xù)3個月及以上未正常繳納社會保險費的，扣除可享受租金補貼的相應月數(shù)，不予補發(fā)。 再次申請房租補貼時，只需提交身份證和繳納房租的發(fā)票即可。 2.初創(chuàng)企業(yè)補貼申請。 個體戶可在開辦企業(yè)正常經(jīng)營滿6個月后申請開辦企業(yè)補貼，填寫補貼申請表并提交以下材料:(1)本人身份證；(2)開辦銀行基本賬戶(公司蓋章)；(3)稅務登記證(統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不需要)和完稅證明；3.申請社會保險補貼。 個體戶可在其開辦企業(yè)正常繳納社會保險費后三個月內(nèi)首次申請社會保險補貼，填寫補貼申請表并提交以下資料:(1)本人身份證；(2)開辦銀行基本賬戶(公司蓋章)；(3)稅務登記證(統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不需要)和完稅證明。 合伙企業(yè)設立企業(yè)的，社會保險補貼按首次申請補貼時登記的商業(yè)合伙人人數(shù)繳納，登記的商業(yè)合伙人具有個體經(jīng)營者身份。 如果個體戶在初創(chuàng)期正常繳納社會保險費，公共就業(yè)服務信息系統(tǒng)將每三個月自動發(fā)放一次后續(xù)社會保險補貼。 個體戶在開辦期間連續(xù)3個月以上未正常繳納社會保險費的，扣除可享受社會保險補貼的相應月數(shù)，不予補發(fā)。 4.創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼申請。 創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼每年發(fā)放一次。 首次申請應在開辦企業(yè)與戶籍人員簽訂一年以上期限的勞動合同并為其繳納六個月以上社會保險后提出。 申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，需填寫補貼申請表并提交以下資料:(1)本人身份證；(二)聘用本市戶籍人員一年以上的勞動合同(驗原件)；(3)開辦銀行基本賬戶(公司蓋章)；(4)稅務登記證(不需要統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照)和完稅證明。 首次創(chuàng)業(yè)帶動的就業(yè)補貼申請，按申請時實際吸納本市戶籍的職工人數(shù)發(fā)放。 后續(xù)申請中，補貼按本市實際凈增注冊職工人數(shù)發(fā)放，最后一次申請時間自開辦企業(yè)注冊之日起不超過4年。 設立合伙企業(yè)的，本市戶籍從業(yè)人員數(shù)不包括合伙人。 個體戶授權他人辦理的，還應當提供辦理人的身份證明和授權證明。 (3)驗收和檢查。 街道公共就業(yè)服務機構受理創(chuàng)業(yè)補貼申請材料后應當當場核查。 如果信息完整，出具驗收收據(jù)；對不符合補貼申請條件的，將出具《駁回通知書》。 資料不全的，出具《補充材料通知書》。 對提前核實身份的個體戶申請創(chuàng)業(yè)補貼的，街道公共就業(yè)服務機構應當在3個工作日內(nèi)完成初始核實；對共同申請身份驗證和創(chuàng)業(yè)補貼的個體戶，街道公共就業(yè)服務機構應在7個工作日內(nèi)完成身份驗證和初始驗證，并核實租金補貼和社會保險補貼可享受的起止補貼年限。 補貼期限從首次申請當月的前三個月開始，最長不超過36個月。 其中，租金補貼需要每年審批。 對于首次申請租金補貼和更換租賃房屋的初始核查，將增加5個工作日進行現(xiàn)場核查。 初次審批通過后，區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務機構應當在2個工作日內(nèi)完成審查，區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務機構也可以委托街道公共就業(yè)服務機構進行審查。 (4)宣傳。 復審后，區(qū)(新區(qū))或街道公共就業(yè)服務機構應當公示擬補貼對象、補貼金額等信息，公示時間為7日；公示后，如無異議，或經(jīng)調(diào)查確有異議但未喪失補貼條件的，視為審查通過；為通過審查的人付錢。 經(jīng)公示，如有異議，經(jīng)調(diào)查，存在不符合補貼條件的情形，經(jīng)審查不合格的，不予支付。 (5)分布。 區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務機構審核通過后，于次月底前按規(guī)定程序?qū)⑾嚓P補貼撥付至開辦銀行基本賬戶，區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務機構也可委托街道公共就業(yè)服務機構發(fā)放。 對初創(chuàng)企業(yè)的補貼是一次性補貼。 企業(yè)租金補貼和社會保險補貼自受理申請之日起發(fā)放，每3個月發(fā)放一次。 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼每年發(fā)放。 四.補貼終止有下列情形之一的，各類創(chuàng)業(yè)補貼的享受終止: (一)創(chuàng)業(yè)單位被關閉、注銷或者撤銷的；(2)個體戶(包括合營企業(yè)的合伙人)不再是初創(chuàng)企業(yè)的投資人；(三)經(jīng)核實，有其他不合格補貼的。 動詞 （verb的縮寫）其他事項具備第二批補貼條件的個體戶，只能與其開辦的創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請享受各類創(chuàng)業(yè)補貼。(一)創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息補貼等創(chuàng)業(yè)補貼申領發(fā)放辦法另行制定，屬于殘疾人的個體戶身份驗證、創(chuàng)業(yè)補貼申領發(fā)放具體辦法另行規(guī)定。 (二)本辦法所稱普通高等學校，是指具有全日制?？埔陨蠈W歷的普通高等學校；職業(yè)學校是指具有全日制?？埔陨蠈W歷的職業(yè)院校。技工院校是指高級以上的全日制技工院校。 (三)本辦法所稱小微企業(yè)，是指符合《關于印發(fā)〈中小企業(yè)分類標準〉的通知》(工信部發(fā)〔2011〕300號)中小微企業(yè)分類要求的企業(yè)。 (4)市級公共就業(yè)服務機構按照總量控制原則制定全市創(chuàng)業(yè)競賽方案并組織實施。 競賽評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目將獲得資助，并納入當年同級就業(yè)專項資金預算。 資助項目應在市級公共就業(yè)服務機構網(wǎng)站上公示。 (五)創(chuàng)業(yè)補貼資金支付按就業(yè)專項資金管理有關規(guī)定執(zhí)行。 (六)市和區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務機構要切實履行監(jiān)管職責，確保各類業(yè)務補貼規(guī)范發(fā)放。 對采取不正當手段領取補貼的申請人，一經(jīng)查實，應停止補貼發(fā)放，并收回已發(fā)放的補貼，相關信息將予以公布并報送市政府公共信用信息系統(tǒng)。 涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。 (七)按照《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補貼辦法》(任申社規(guī)〔2009〕3號)，正在享受創(chuàng)業(yè)補貼的自主創(chuàng)業(yè)人員，可在原辦法規(guī)定的期限內(nèi)繼續(xù)享受。 此類人員及其開辦企業(yè)符合本辦法要求的，可申請剩余創(chuàng)業(yè)補貼和未申請的創(chuàng)業(yè)補貼。 享受補貼標準低于新標準的，不予追溯。 本辦法自2021年10月1日起施行。 幸福財稅擁有10年的財稅服務經(jīng)驗，擁有專業(yè)的財稅團隊。 從注冊深圳公司、代理會計、商標申請、工商變更、公司注銷、深圳創(chuàng)業(yè)補貼等。，為企業(yè)提供專業(yè)的財稅服務，解決企業(yè)的困擾。 做財稅行業(yè)的服務標準制定者，讓世界財稅無憂，讓創(chuàng)業(yè)更輕松！
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